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胡勇刚:践行“秤砣工作法”服务生态高效农业发展

作者:胡勇刚 编辑:李庆石 2017-02-28 18:52:09
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  近年来,尚仁里乡着力实施农业产业结构调整,努力推进农业增效、农民增收取得了一定成效,但是,高效农业仍处于起步阶段,与先进地区相比还有很大的差距。党的十七届三中全会明确指出:"按照建设生态文明的要求,发展节约型农业,循环农业、生态农业,加强生态环境保护。"这为发展现代农业指明了方向。随着全面小康社会推进,社会对农产品的要求不仅优质化、多样化,而且越来越多的人们关注的是生态、安全问题,并作为市场首选目标。如何践行县委提出的"秤砣工作法"服务发展好我乡的生态高效农业,促进农业增效、农民增收。最近,笔者深入基层调查研究,认真剖析原因,着力寻找突破口,经过分析研究,提出三点想法和建议:

  一、深入剖析原因、对症下药求突破

  针对我乡生态高效农业滞后的状况,我认为原因有三点:一是农民思想观念比较保守。仍抱着传统农业不放,对中、高效农业接受能力差,心中没底、顾虑重重,不愿也不敢走中、高效农业之路。二是未能充分理顺眼前利益和长远利益的关系。在政府加大对种植水稻补贴和稻谷价格上涨后,农民不愿意在发展经济作物上投入大量资金、人力和物力,认为种植水稻两季不但不赔钱了,还能稍有积余,就已经满足了。舍不得再多花农本搞中、高效农业,担心搞不好会血本无归。三是农业产业上,政府执行力不够强。根据多年的经验和教训,凡是政府引进的项目失败的多,成功的少;应付检查的多,尝到甜头的少;搞形式主义的多,实事求是的少。今年以来,我乡通过落实县委"秤砣工作法",全乡干部深入基层、深入田间地头、深入一线,深入农民群众,寻找经济发展思路,围绕振兴全乡经济这个主题,在全乡干部、党员、群众开展解放思想大讨论,深刻剖析原因,彻底废除保守、安于现状的旧思想,树立艰苦创业、勤劳致富、敢想、敢干的新观念,使全乡干部群众充分认识到要使全乡经济高速发展必须要解放思想、更新观念,走生态高效农业发展之路。

  二、立足资源优势,因地制宜求发展

  我乡地处山区,拥有很好的生态环境,绿水青山是我们的"聚宝盆"。且地理位置优越,207国道贯穿南北,离县城只有8公里,融入永州市半小时经济圈。我们可以清醒的体会到,一个地方认准了资源优势、认准了市场、确立了产业发展目标,只要决心去发展这个产业,就能强有力推进这个产业的快速发展。尚仁里乡要立足本地资源优势、因地制宜带领群众走生态高效的绿色发展之路,我认为要做好三篇文章:一要做好塔山婆婆茶原生态品牌这篇文章。回归自然无公害的生态农产品,是具有市场竞争力的被消费者首选的优势产品。塔山婆婆茶不仅具备原生态品牌的环境优势,而且具备原生态品牌的历史优势。据《零陵县志》记载,吉江境内山麓,曾有古林庵,此处"万山丛绿、一水两流、碧梧翠竹、四时交萌"这一带塔山茶清香味甘,久负盛名。我乡塔山婆婆殿周边有近万亩的野生茶基地,近年来由于乱砍滥伐和造林遭到不同程度的破坏。我乡应尽快制定相应的保护古茶树的措施,认真的做好古茶树的重要性宣传,使广大群众了解古茶树的价值,并申报国家自然遗产进行保护。在保护的同时要对野生茶园进行修抚、浅耕除草、修枝、补苗进行现代化管理。坚持做到"生态管理、科技加工、规范销售"的经营模式。充分挖掘野生茶的潜力,致力打造中国茶产业的顶级品牌,提升茶叶产业特色优势。二要做好发展2000亩高效蔬菜、水果基地这篇文章。基地应以市场为导向、以经济效益为中心,以改良产品品质为重点,以胡家村、尚仁里村土地综合整理为契机。具体来说:一是充分发挥资源和区域优势。我乡交通便利,城郊优势突显。特别是近两年来我乡胡家村、尚仁里村通过土地综合整理,集中连片推进土地平整、农田水利和田间道路等建设。提高农业综合生产能力,实现了"田成方、路相通、水相连、旱能涝、涝能排"的高效标准基本农田,为发展生态高效农业基地奠定了良好的基础。二是突出特色,优化基地品种结构,要研究方案,本着实事求是、因地制宜的原则,根据当地百姓的现有基础、种植习惯和地理条件,选择合理主栽品种,实现专业化生产、规模化发展,实现产业品种多样化,结构合理化,效益最大化。要加快名优品种的引进和推广。三是重视科技,全面提高技术和服务水平。要加强农民技术培训,把新技术、新品种进行推广,农技部门要直接面向生产,培训农民,让农民看得见、摸得着、做得到,帮助农民解决实际问题。要根据生产的不同环节,不同的技术水平,有针对性的组织专家讲课。采取种菜能手帮带方式,强化在品种选择、设施建造、田间治理、病虫害防治等方面技能,提高群众的科技意识和商品意识,促进农业发展。四是加强示范基地建设。要规划建设10亩高标准的示范基地,引进的新品种要到示范基地试验是否适应本地的土壤、气候和环境,是否有市场潜力和经济效益,对优良品种进行培训和推广,对劣质品种进行淘汰。五是完善生态农业体系,采取农业设备,利用优质高产品种,施用有机肥(种植绿肥作物,建沼气池生产沼肥)和生物及生物药品防治病虫害,不使用或少使用农药、化肥。解决农产品环保和安全问题,提高产品的市场竞争力。三要做好发展1000亩金银花基地这篇文章。农谚语"金银花全身都是宝、防疫治病离不了"说明了金银花宝贵的医疗和保健价值,随着以金银花为主的保健品的不断开发利用,市场对金银花的需求量不断增加。2009年县移民局牵头引线带领水淹区村干部、群众到邵阳隆回考察学习金银花的种植技术,经多方考察论证我乡大部分地区适应金银花的种植。通过云台山基地的示范带动,我乡目前已种植380亩,种植金银花的经济效益已得到广大群众认可。为大力推广金银花种植面积,政府应制定金银花的发展方案,从政策、资金诸方面给予引导和扶持。采取"公司+农户"的经营模式,由公司提供苗木、技术指导、产品回收和加工,进行金银花项目开发,带动全乡广大人民群众发展金银花产业,力争明年达到1000亩以上规模,真正使金银花成为全乡促进农民增收的重要产业。

  三、争当"秤砣"勤服务,完善考核求促进

  "秤砣工作法",即"干部要像秤砣一样沉下心去,一心一意为群众谋福利;人民群众要像秤砣一样,称量干部职工的所作所为"。推动生态高效农业的发展,这就要求我们都来争当这个"秤砣",扎扎实实落实县委提出的"秤砣工作法",全心全意的沉下基层深入群众,全心全意为群众搞好服务,全心全意为群众解决好发展中碰到的困难和问题。一是进一步增强服务意识;二是进一步加强服务举措,全乡干部特别是农技人员深入到田间地头帮助农民进行算账对比,向农民提供技术、信息、金融服务,确保高效农产品产得出、长得好、销路畅,真正为农民增收发挥"高效"作用。三是进一步增强服务方法。认真抓好现有政策的落实,使优惠政策进村入户,让农民真正得到实惠。

  同时,完善好督查考核机制,从制度上推动高效农业的发展。一方面,要对全乡的农业产业化工作进行细化分解,落实到村组、农户,并明确各村支部书记为第一责任人,乡成立督查考核小组,加大督查考核力度,确保各项措施落实到实处。另一方面,要对生态高效农业进行量化考核计分,纳入年终绩效考核,实行一票否决。对工作不力、完不成目标任务的,予以经济处罚;对超额完成任务的,给予重奖,并作为评先评优的重要依据。从而形成全乡上下关心、支持农业产业化工作的强烈氛围,通过强有力的措施,推进我乡生态高效农业的快速发展。(作者系尚仁里乡政协联工委主任)

作者:胡勇刚

编辑:李庆石

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