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李立新:国税部门新进人员需要在工作中加以引导和培养

作者:李立新 编辑:李庆石 2017-02-28 18:51:46
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  近几年,国税系统通过公务员招考,新录用了一批人员,补充了新鲜血液。他们思维敏捷,接受新事物较快,但有的过分崇尚自由,组织意识、集体意识略微淡薄,在遇到挫折和困难时,思想和情绪不够稳定;他们有较强的业务能力和素养,但又缺乏严格的党性锤炼和基层工作经验;他们踏实做人,有较强的生活自立能力,但又缺乏在山区艰苦环境的考验,社会阅历少。如何发挥好这一特殊群体的作用,这就需要我们在工作中加以引导和培养,在生活中多加关心和爱护。

  一、存在的问题

  自2010年以来,双牌县国税局新进公务员和事业干部15人。其中第一学历大学本科的有14人,党员7人,团员8人。最近,我们对这些青年干部的思想工作状况、学习生活方面的问题和培养成长的意见共22个方面进行了问卷调查,发现存在一些不可估量的问题。

  (一)工作定位比较茫然。一是职业发展的方向。在调查中,对于“在您的职业生涯发展道路上,您最关注的是以下哪些机制的健全与完善”,有50.16%的人选择了“职务/能级晋升机制”,25.18%选择了“专业化人才培养机制”。这其中只有59%的选择全情投入。座谈中也反映出,他们富有激情,希望通过竞争来证明自己的能力。二是税务的职业要求、职业道德。受调查人员中独生子女占62.28%,他们独立自主意识和能力比较强,对竞争接受程度高,对税务的职业要求和职业道德还比较茫然和不知所措。

  (二)能力和社会经验不足。一是从家门到校园再进机关门,社会经险缺乏。经验欠缺具体的表现就是待人处事不够成熟、工作技巧不够娴熟、工作方法不够灵活、思维方式不够缜密等等,这些往往还会产生系列衍生物,如缺乏自信、优柔寡断、固步自封、患得患失等。二是从书本到实践,动手能力不强。许多地方忽视了对新进人员的关怀,将其分配后便不闻不问,新进人员处于被遗忘的状态,工作没劲头、政治没奔头、经济没盼头。

  (三)札根基层意识不牢。一是基层办公环境、福利待遇与理想等存在差距。参加工作后,他们发现工作与与原先设想的差别较大,环境艰苦,工作辛苦,待遇不高,不能正确的面对现实。二是缺乏干一行、爱一行和踏实苦干的工作作风。新进人员进入单位后,面临难进难出的尴尬局面,本科室的工作甩不开,其他科室的工作干不了,往往只能长期扎根在某一科室,对其他科室工作知之甚少,对全局工作流程也是一知半解,缺乏干一行、爱一行和踏实苦干的工作作风。

  二、主要原因

  (一)认识不足。一是对自己认识不足。受调查中75.16%的人感觉到有工作压力,11%的人认为不清楚,13%的人认为无压力。对自己进入国税系统工作本身的认识不足,加之所学专业不对口。二是对工作认识不足。新进人员认为从选择税务工作第一天起,就准备将税务工作作为自己一生的事业来追求。同时新进人员对国税系统下达的各项任务“关心、关注度不一致,对税收工作的深度认识和理解需要加强。

  (二)缺乏系统的职业指导。一是缺乏职前指导和职业规划。新进人员刚接触税收业务,没有得到适当的指导,执法责任产生的压力远大于工作难度,担心的事是出差错。二是一对一的帮扶机制落实不明显。只是进行了明确,没有具体的考核措施。三是培训以单项为主,没有建立分类别的系统培训。目前,新进人员的培训机制缺乏明确、细化的指引,针对性不强、随意性大以及岗位学习时间较短,没有建立分类别的系统培训,不利于其将来长远发展。

  (三)报考公务员时动机不纯。调查显示,73.6%的人愿意当公务员,83.3%的人认为,国税系统公务员这个职业“稳定,医疗、养老有保障”。一位报考者甚至把公务员称作是“金饭碗”。原因是他们看重的是“权力大,责任小”的悠闲工作状态,把自己的未来想象得很美好。这样的职业当然值得他们去争取,这是他们没有充足的思想准备,也是动机不纯的具体表现。

  三、解决对策

  青年盛则国家盛。新进人员作为青年人,是一个组织中的新员工,是组织中人力资源开发与管理的基础环节。笔者认为加强新进人员的培养需要在以下几个方面下功夫。

  (一)建立岗位轮换制度。一是从纳税服务到税源管理、法规、稽查;从办公室到人事教育全面认识了解国税机关。要细化轮岗的前提条件,建立科学合理的换岗路径。比如第一年在办税大厅进行多岗锻炼,第二、三年安排到税收管理员岗进行锻炼,三年后可结合新进人员的特点和组织的需要,重新进行岗位调整和个人发展定位。二是将岗位与新进人员的专业、特长、兴趣相结合,发挥年青干部的热情。要建立一套双向沟通评价机制,使轮岗培养与青年干部自身职业生涯发展紧密结合,以求达到组织和个人双赢的结果。

  (二)建立系统化的培训模式。一是建立“一帮一”的帮扶机制。如师傅带徒弟的“一带一”模式进行统一规定和细化,并在执行中予以固化,从制度上确保传帮带的作用。二是有针对性地开展分类培训。充分发挥互联网平台作用,组织新进人员利用QQ群、论坛、博客等形式广泛开展税收业务交流探讨。也可采取梯队培养的方式,让计划轮岗的人员培训新进入人员。三是分类别建立储备型人才库。将行政管理类和专业技术类的人才库的门槛设置为基础专业资格,如注册会计师资格、注册税务师资格、法律职业资格和外语水平考试成绩等。

  (三)关爱8小时外的生活。一是定期与新进人员进行交流。。开展以青年座谈会和单独谈话等形式与他们交流,听取他们的意见和建议,了解他们的职业诉求、思想动态,了解他们工作和生活中的困难并切实想办法解决。二是建立各种兴趣小组。组织新进人员加入篮球队,参与各单位的比赛交流。同时参与系统内组织的羽毛球、气排球、乒乓球和象棋等各类文体活动。使每位新进人员都能找到与自己兴趣爱好相符的文体项目,丰富业余生活。

  (四)培养税务文化增强认同感。一是加强税务文化建设。我们可以从心灵深处教育和启迪税务干部的敬业精神、职业道德,激发他们的工作潜能和创造力。二是构建学习型的税务机关。发挥党组织和党员在建设学习型系统中的示范、表率作用,将他们的经验和做法进行推广,现场示范教学,从“为学习而学习”转变到“学以致用”上来。在选拔任用干部时,大胆地选拔任用有真才实学,具有全局眼光、战略思维和创新能力的优秀人才,在全系统形成正确的用人导向。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

作者:李立新

编辑:李庆石

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