党的十九大顺利召开，我国社会主义现代化建设进入新时代。要实现伟大梦想，必须进行伟大斗争、建设伟大工程，推进伟大事业，其中起决定性的是党的建设伟大工程。农村党组织是最能直接接触人民群众的组织，是国家政策方针的最终执行者，是带动村民发展经济致富的领头人。农村党组织建设的好坏直接决定了全面小康的能否实现。根据近期的走访和了解，就当下湖南农村党组织建设，提出自己的一些看法：

 

 

　　1、农村党员整体素质偏低。主要表现在两方面：一是文化程度不高。或许是当地经济发展方式等原因，外出打工者居多，思想观念落后，对教育的重视力度不够，普遍受教育的程度低。有些村的党员甚至一个本科学历的都没有，直接导致他们对党和国家政策的接受和理解程度差。例如党建工作，上级党委发出要求后，有些包括村干部在内的党员根本不知从哪着手，但又为了迎接检查，胡编乱造，生搬硬套，“驴唇不对马嘴”，所做会议记录不符合逻辑。二是农村党员年龄老化严重。存在一些村几年没有发展一名党员的现象。现在社会的发展十分迅速，网络科技的进步更是日新月异，没有年轻人的村子，终究会被时代所抛弃。上了年纪，思维变得缓慢，对现代科技手段不熟悉，跟不上，不会用，造成了执行力弱的问题。

 

　　2、村党组织自身建设问题突出。干部工作积极性不高，存在懒作为、不作为现象。面对工作，敷衍了事，漠不关心，出了问题也是推卸责任，执行上级指示打折扣，不注意方式和效果。个别村是合并村，整合后的干部队伍内部之间不协调，遇到问题单干，不会共同探讨交流，影响了工作效率。个别村干部生活作风不严肃，喝酒劝酒现象严重。

 

　　3、上级的报表、党建、检查多、细、烦，村干部压力大，付出与收获不成正比，有辞职倾向。例如党建工作，各种会议要全体党员召开，党员手册每人一本要写，组织生活会要整理很多资料。召集外出打工者参会困难，会议难真正实施，党员手册由少数人统一填写，工作任务繁重。

 

　　4、多数村集体经济薄弱。湖南地广人稀，山多树多，耕地面积少，外出打工人员居多，没有自己的特色经济项目。生产力发展水平低，经济结构单一，收入渠道少，生产工具落后。

 

 

　　1、优化农村基层干部队伍，调整人员结构。可换届选举、组织调整等手段选拔优秀青年进入村级干部队伍，保证老中青比例协调。大胆地把那些能干事的青年人选拔到村干部岗位。联村领导不定期察看本村发展情况，化解村干部内部矛盾的问题；驻村干部应长期驻扎农村，监督督促村干部做好本村工作。

 

　　2、强化问责机制。对没有按照要求完成工作的村干部，应采取一次教育，二次警告，三次通报并处罚金，对情节严重者上级应给予停职反省。同时，上级应做好督查检查考核的减法，认真落实好中共中央办公厅印发的《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》，尽最大可能换取基层干部积极进取、敢于担当的乘法。

 

　　3、加强宣传引导，提升素质。上级党委政府应不定期有针对性地举行培训指导，学习一些国家政策方针，学习一些工作方法和工作技能，提高工作效率。

 

　　4、建立经费保障制度。加大党员教育培训、基层党组织日常运转经费投入力度，逐步提高村干部报酬，完善离任村干部和农村老党员补助和村干部养老保险等制度，强化乡村党组织物质支撑。采取靠资源、靠政策、靠项目、靠招商引资、靠能人富人、靠村干部带“六靠”措施，大力发展村级集体经济，增强村级组织“造血”功能；建议省市充分考虑基层实际，出台化解乡村债务的实施办法，减轻债务包袱，着力提高为党员群众服务的能力。

 

　　5、转变思想观念，注重教育的力量。当前的竞争是人才的竞争，要把人才的培养放到突出的位置。一些农村孩子由于各种原因，中途辍学，享受不到该有的教育，过早接触社会，知识水平不高，只能靠体力活维持生计。对于当前的农村，知识文化才是唯一出路。各地应更加重视学生的教育培养，用发展的眼光去对待问题，立足现实，考虑长远，联合家庭、学校、政府、社会的力量，让每一名孩子都能上得起学，为他们的发展营造良好的物质精神环境。

 

　　农村的问题纷繁复杂，要想解决好这些问题，并不是一蹴而就的，也不是一个人就能解决的，而应联合起来，积极讨论，走一步再走一步,探索出一条符合湖南实际的农村发展之路。