大力实施“三高四新”战略奋力建设现代化新双牌

中共双牌县委十届九次全体会议召开

听取和讨论张建坤受县委常委会委托作的工作报告

本网讯 （通讯员 盘春红 陈虹）1月5日，中共双牌县第十届委员会第九次全体会议召开。县委书记张建坤受县委常委会委托作工作报告。

全会听取和讨论了张建坤同志作的工作报告，审议通过了《中共双牌县委关于深入学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记考察湖南重要讲话精神大力实施“三高四新”战略全面开启双牌“十四五”高质量发展新征程的决定》(简称《决定》)、《中共双牌县委关于制定双牌县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(简称《建议》)、《中国共产党双牌县第十届委员会第九次全体会议公报》。张跃斌同志、王焕金同志分别就《建议（讨论稿）》《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

雷安术、唐冬华、唐彦、唐建明、唐旭、周润润、潘海山、王焕金、唐俊、廖小红、姜斌、杨东波等同志出席。

出席全会的县委委员应到29人，实到29人；县委候补委员应到4人，实到3人，符合规定人数。

不是县委委员、候补委员的在职党员县级领导；县委办、县政府办三级调研员；不是县委委员、候补委员的乡镇党政正职；县直及省市驻双正科级单位主要负责人，县委常委单位排第一的副职；县纪委委员、监委委员；特邀南岭民爆、南岭化工领导；部分基层党代表、专家学者代表、劳模代表及部分村干部列席会议。

全会期间，与会人员分组讨论了县委常委会工作报告和《决定（讨论稿）》《建议（讨论稿）》；县委常委会召开会议，专题研究大家在分组讨论时所提的意见和建议，并充分吸纳。

会上，张建坤从强化理论武装、坚决打赢新冠疫情阻击战、奋力推动经济高质量发展、提升民生福祉、切实加强社会主义民主政治建设、扎实做好新时代宣传思想文化工作、推动全面从严治党向纵深发展、认真谋划双牌县“十四五”规划和二〇三五年远景目标8个方面报告了县委常委会一年来的工作情况。

全会充分肯定县委十届七次全会以来的工作。一致认为，一年来，面对国际国内形势的深刻复杂变化，面对突如其来的新冠肺炎疫情，面对经济下行的巨大压力，县委常委会在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察湖南重要讲话指示精神为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，深入践行新发展理念，全力做好“六稳”“六保”工作，推动全县各项事业取得新进步，保持了经济发展企稳向好、民生福祉持续改善、社会大局和谐稳定、党的建设全面加强的良好局面。

全会指出，党的十九届五中全会擘画了“十四五”和全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，省委十一届十二次全会对学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记考察湖南重要讲话精神进行了全面部署。市委五届九次全会围绕落实党的十九届五中全会、省委十一届十二次全会和习近平总书记考察湖南重要讲话精神进行了深入安排。全县各级各部门要自觉对标对表，深刻领会和把握党的十九届五中全会精神实质，深刻领会和把握习近平总书记考察湖南重要讲话精神的核心要义，深刻领会和把握省委、市委实施“三高四新”战略的重要考量，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。

全会强调，要在党的十九届五中全会描绘的宏伟蓝图和习近平总书记赋予湖南的新时代使命任务中找准“双牌定位”，推进“两山理论”实践创新，实施“三高四新”战略，对接融入“三区两城”，强化旅游开发、工业增效、城镇提质、乡村振兴、民生改善、环境优化“六大行动”，着力打造国家全域旅游示范区、国家碳汇经济先行区、全国森林康养基地、华中地区林工产业基地。要加快构建现代化产业体系，实施先进制造业倍增、新兴产业培育、食品医药创优、军民融合发展、产业链供应链提升、品牌提升、市场主体培优“七大工程”，强化高质量发展支撑；要坚持创新引领，实施关键核心技术攻关、创新主体增量提质、人才专项行动、创新平台建设、创新生态优化、科技成果转化、协同创新“七大计划”，增强发展新动能；要坚持改革开放，重点推进国资国企、投融资体制、要素市场化配置、“放管服”、社会治理“五大改革”，实施对接大产业、拓展大合作、构筑大通关、推进大招商、优化大环境“五大开放行动”，持续增强发展活力；要坚持扩大内需，扭住扩大内需这个战略基点，构建畅通高效的市场体系、流通体系，在构建新发展格局中展现新作为；要坚持农业农村优先发展，把解决好“三农”问题作为全县工作的重中之重，实施“乡村振兴”行动，统筹推进农业各项建设，大力发展精细农业，实施乡村建设行动，深化农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面推进乡村振兴；要坚持推进新型城镇化，促进县域协调发展。对接融入国家区域发展战略，优化国土空间开发格局，推进以人为核心的新型城镇化；要坚持繁荣社会主义特色文化，提高文化软实力。全面提升社会文明程度，提升公共文化服务水平，发展壮大现代文旅产业；要坚持绿色发展，建设美丽双牌。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，全面推动绿色低碳发展，完善生态环境治理体系；要坚持保障和改善民生，增进群众福祉。谋划实施一批重点民生工程，着力解决好群众各项“急难愁盼”问题，改善人民生活品质，强化就业创业政策，推进教育高质量发展，完善社会保障体系；要坚持统筹发展和安全，把安全发展贯穿全县发展各领域和全过程，有效防范和化解各种风险，建设更高水平的平安双牌。

全会强调，要坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，坚持目标引领。要全面加强党的建设，守正方向、夯实基础、锤炼作风、优化环境、培优生态，提升引领力、凝聚力、执行力、吸引力和战斗力，确保全会精神在双牌落地落实。

全会指出，要做好岁末年初各项重点工作，对照全年和“十三五”各项目标任务查漏补缺，科学谋划明年工作，重点抓好森林防火、秸秆禁烧、安全生产、常态化疫情防控、困难群体慰问帮扶等工作。

全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定信心、众志成城，锐意进取、奋发有为，为实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标、奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章贡献双牌力量而努力奋斗！

【二审：兰莉    ：三审：周凌文】